Astfel, organizatiile semnatare a apelului considera ca declaratia de ieri a Presedintelui Parlamentului despre esuarea tentativei de investire a Guvernului ca urmare a lipsei cvorumului este una nefondata si solicita Parlamentului sa se convoace repetat intr-o sedinta speciala pentru a se pronunta asupra programului de activitate si listei Guvernului propus de Ion Sturza, candidatul desemnat la functia de Prim-ministru.
Textul integral al apelului poate fi descarcat aici.
APEL
Organizaţiile semnatare considera ca declaraţia de ieri a Preşedintelui Parlamentului despre eşuarea tentativei de investire a Guvernului ca urmare a lipsei cvorumului este una nefondata şi solicita Parlamentului sa se convoace repetat într-o şedinţa speciala pentru a se pronunţa asupra programului de activitate şi listei Guvernului propus de Ion Sturza, candidatul desemnat la funcţia de Prim-ministru. La 21 decembrie 2015 Preşedintele a desemnat candidatul la funcţia de Prim-ministru. La 4 ianuarie 2016, urma sa aiba loc şedinţa Parlamentului pentru a dezbate programul de activitate al Guvernului pentru 2016-2018 şi învestirea noului Guvern.
Şedinţa Parlamentului nu a avut loc din lipsa de cvorum, la ea fiind prezenţi doar 47 din cei 101 deputaţi. La 4 ianuarie 2016, în Parlament, Preşedintele Parlamentului a declarat ca, potrivit jurisprudenţei Curţii Constituţionale, lipsa cvorumului reprezinta o tentativa eşuata de învestire a Guvernului, iar Preşedintele Republicii Moldova urmeaza sa iniţieze consultari pentru desemnarea unui nou candidat la funcţia de Primministru. Lipsa deputaţilor de la şedinţa Parlamentului nu reprezinta o respingere a programului de activitate al Guvernului şi un vot de neîncredere Guvernului.
Conform art. 98 alin.(3) din Constituţie, „programul de activitate şi lista Guvernului se dezbat în şedinţa Parlamentului. Acesta acorda încredere Guvernului cu votul majoritaţii deputaţilor aleşi.” Potrivit art. 101 alin. (1) din Regulamentul Parlamentului, deputaţii sunt obligaţi sa asiste la lucrarile Parlamentului şi sa se înscrie în lista de prezenţa. Din art. 98 alin. (3) din Constituţie rezulta clar ca votul poate fi exprimat doar dupa dezbaterea programului de activitate si a listei Guvernului în şedinţa Parlamentului. Dezbaterea programului de activitate si a listei Guvernului nu poate avea loc decât în şedinţa deliberativa. Mai mult, Parlamentul poate sa se expuna cu privire la învestirea Guvernului doar prin hotarâre, care, în caz de neexprimare a încrederii, urmeaza a fi transmisa Preşedintelui pentru demararea procesului de desemnare a unui nou Prim-ministru. Potrivit hotarârii Curţii Constituţionale nr. 45, din 18 decembrie 2000, lipsa cvorumului în Parlament atrage nevalabilitatea şedinţei Parlamentului şi, în consecinţa, imposibilitatea adoptarii unei astfel de hotarâri. Mai mult, art. 85 alin. (2) şi art. 95 alin. (2) din Constituţie menţioneaza în mod expres „votul” de încredere al Parlamentului pentru învestirea Guvernului. Votarea poate fi exprimata doar în prezenţa cvorumului. În mod similar, în cazul lipsei cvorumului, proiectele de legi nu se considera respinse, ci votarea lor se amâna pentru o alta data. Consideram ca Parlamentul urmeaza sa se convoace din nou şi sa se pronunţe prin vot daca acorda sau nu încredere programului de activitate şi listei Guvernului.
Art. 98 alin. (2) din Constituţie prevede termenul de 15 zile pentru solicitarea votului de încredere de catre Prim-ministrul desemnat. Din textul acestei norme rezulta clar ca acest termen este instituit pentru Prim-ministrul desemnat în vederea solicitarii votului de încredere al Parlamentului. Însaşi votul de încredere poate avea loc ulterior. Legislaţia nu stabileşte un termen în acest sens. Având în vedere cele menţionate, organizaţiile semnatare cheama: a) Parlamentul - sa se convoace în şedinţa speciala pentru a se expune prin vot asupra Programului de activitate si a listei Guvernului Sturza; b) Preşedintele - sa demareze consultarile pentru desemnarea unui alt candidat la funcţia de Primministru doar dupa primirea hotarârii Parlamentului de neacordare a votului de încredere Programului de activitate si a listei Guvernului Sturza.
Semnatari:
ï‚· Asociaţia Femeilor pentru Protecţia Mediului şi Dezvoltare Durabila
ï‚· Asociatia Micului Business din Moldova
ï‚· Asociaţia pentru Democraţie Participativa (ADEPT)
ï‚· Asociaţia Presei Independente
ï‚· Asociaţia Promo-LEX
ï‚· Centrul de Drept al Femeilor
ï‚· Centrul de Investigaţii Jurnalistice
ï‚· Centrul de Resurse Juridice din Moldova
ï‚· Centrul de Resurse Dialog Pro
ï‚· Centrul de Resurse Tineri şi Liberi
ï‚· Centrul Naţional de Mediu
ï‚· Consiliul Naţional al Tineretului din Moldova
ï‚· Consiliul ONG
ï‚· IDIS Viitorul
ï‚· Institutul de Politici Publice
ï‚· Platforma pentru Egalitate de Gen
ï‚· RCTV „Memoria”
ï‚· Transparency International Moldova Lista de semnaturi ramâne deschisa.
La sedinta speciala a Parlamentului s-au prezentat doar 47 de deputati. Au lipsit de la sedinta deputatii PSRM, comunistii, dar si cei 14 care au plecat din partid, Vlad Filat, dar si sase deputati democrati si trei liberali.
Au absentat:
PSRM
Greceanîi Zinaida
Neguta Andrei
Bolea Vasile
Batrîncea Vlad
Dodon Igor
Dolinta Alla
Furculita Corneliu
Gagauz Fiodor
Golovatiuc Vladimir
Hrenova Elena
Labunet Anatolie
Lebedinschi Adrian
Lipskii Oleg
Mitriuc Ghenadi
Mudreac Radu
Nesterovschi Alexandr
Novac Grigore
Odnostalco Vladimir
Radvan Marina
Savva Oleg
Smirnov Eduard
Sorocean Victor
Å¢îrdea Bogdat
Å¢urcan Vladimir
PCRM
Supac Inna
Reidman Oleg
Bodnarenco Elena
Domenti Oxana
Panciuc Vasilii
Postoico Maria
Voronin Vladimir
PSD
Balmos Galina
Bannicov Alexandr
Golovin Boris
Gorila Anatolie
Gudumac Elena
Ivanov Violeta
Lupu Lidia
Mihalache Corneliu
Mîndru Victor
Porcescu Petru
Resetnicov Artur
Stati Sergiu
Stirbate Petru
Vitiuc Vladimir
Vremea Igor
Zagorodnîi Anatolie
PD
Valentina Buliga
Vladimir Andronachi
Elena Bacalu
Constantin Botnari
Eugeniu Nichiforciuc
Corneliu Padnevici
PL
Artur Gutium
Iurie Darda
Alina Zotea
PLDM
Vlad Filat