Iata cum a decurs prima si ultima sedinta publica a comisiei care va evalua candidatii la functia de Guvernator.
Concurs fara concurs
Va fi inaintata o propunere chiar daca nu va fi decat un singur candidat participant la concurs. A fost inlaturat punctul care facilita competitia intre candidati. Argumentul pentru inlaturarea acestui punct a fost faptul ca acest concurs va fi facut sub ochiul publicului. Mai tarziu s-a decis efectuarea sedintelor cu usa inchisa. Dupa ce au decis ca acest proces va fi validat chiar daca participa o singura persoana, membrii comisiei au luat decizia ca nu este necesar sa publice anunt in presa despre acest concurs.
Adrian Lupusor, directorul Expert Grup a propus trei principii care ar trebui respectate in alegerea Guvernatorului: profesionalism, independenta politica si integritate.
Dependenta politica - admisa
Ca si principiu de selectare Lupusor a insistat ca toti candidatii sa fie independenti politic, si deci sa nu faca parte dintr-un partid politic. Acest lucru nu a stat bine cu majoritatea colegilor sai. “Ce inseamna independenta?” a intrebat Membrul Comisiei Electorale Centrale, Stefan Creanga. Principiul de independenta politica a fost respins deoarece nu ar fi fost destul de clar. Ceilalti membri au fost deacord ca viitorul Guvernator ar trebui sa isi abandoneze activitatile politice doar dupa ce intra in noua functie.
Conflict de interese - permis
Adrian Lupusor a propus in schimb completarea punctului ce prevede eliminarea candidatilor care ar avea un conflict de interese in postura de Guvernator pentru a reflecta conflictul de interese pe criterii de politice, economice si de rudenie cu membrii Parlamentului si persoane din managementul bancilor comericale.
Creanga: “Cu managementul bancilor poate da, dar cu deputatii eu cred ca deja noi trecem limita.”
In final punctul referitor la conflictul de interese nu a fost exclus, dar nici nu a fost completat. Candidatul va fi obligat sa isi prezinte singur daca are conflicte de interese, dar declaratia sa nu va fi verificata.
Conform regulamentelor, un guvernator nu pot activa in sistemul bancar timp de cel putin un an. Propunerea lui Lupusor ca timp de un inainte de numire la sefia BNM candidatul sa nu fi lucrat intr-o banca, ceilalti membri au refuzat sa o includa. Lupusor: “Deci un presedinte de banca va reglementa aceeasi banca pe care a condus-o ieri?!”
Fara declaratie de avere sau cunostinte de engleza
Nici cunoasterea limbii engleze nu este obligatorie, desi guvernatorul trebuie sa negocieze cu FMI si engleza este limba internationala bancara. S-a decis doar ca eventualul candidat trebuie sa cunoasca “o limba de circulatie internationala”, “preferential” engleza.
Nu va fi testata nici integritatea celor care vor sa fie urmatorul guvernator, declaratia de avere nefiind solicitata sau, implicit, verificata.
Fata lui Stefan Creanga la propunerea lui Adrian Lupusor ca viitorii candidati sa prezinte o declaratia de avere.
Sedinte ascunse
Adrian Lupusor a propus alegerea cadidatului prin vot inchis, colegii sai insa nu au acceptat aceasta propunere. Ceilalti membri vor sti cine pentru cine a votat, dar nu si publicul, deoarece si aceasta sedinta va fi inchisa: “noi nu trebuie sa explicam publicului cum am ales guvernatorul”, a spus Creanga.
Desi prima sedinta a Comisiei a fost publica, insa evaluarea candidatilor va fi in sedinte inchise, precum si votarea candidatului care urmeaza a fi inaintat. Acest lucru vine in contradictie cu promisiunea Presedintelui Parlamentului, Adrian Candu, precum ca toate interviurile vor fi facute cu prezenta presei. Stefan Creanga, care face parte din comisia care va alege candidatul la sefia BNM, a declarat pentru presa ca Adrian Candu poate sa intervieveze public pe cel e care il vor inainta, dar comisia nu va face acest lucru.
Evaluarea candidatilor - "la ochi"?
Nici propunerea de a crea o grila dupa care sa fie ales candidatul cu punctaj maxim nu a fost primita. Va fi ales acel candidat care va intruni majoritatea voturilor fara a fi necesara respectarea unor criterii de evaluare.
La finalul sedintei toti membrii au votat schimbarile in regulament. Adrian Lupusor s-a abtinut. Niciuna din propunerile sale nu au fost acceptate.
Candidatii isi pot depunde dosarele in urmatoarele 20 de zile. Toti vor fi evaluati in decurs de o saptamana. Persoanele care se vor trezi cu dosarele respinse nu vor putea contesta nicaieri.
In concluzie: poate deveni guvernator o persoana care face parte dintr-un partid politic, care nu cunoaste limba engleza, si a carui avere nu va fi verificata. Si dupa cum s-a exprimat Lupusor. ne utem trezi in situatia in care “ un presedinte de banca va reglementa aceeasi banca pe care a condus-o ieri”.
Concursul se va defasura cu usile inchise, si comisia nu va transmite explicatii publicului referitor la criteriile dupa care au ales candidatul.
Citi mai jos o parte din interviul acordat pentru In PROfunzime de catre Adrian Lupusor dupa inchierea sedintei. La sfarsitul stirii gasiti si linkul spre interviul integral.
Secvente din interviul cu Adrian Lupusor, directorul executiv al Expert Grup, membru al Comisiei care va selecta candidatul la functia de Guvernator
“Au fost situatii in care mai multe pozitii exprimate de mine nu au fost votate de catre majoritatea membrilor consiliului si asta ma face sa am anumite dubii referitor la eficienta si vointa de a face transparent procesul de selectare a candidatului.
Eu am pledat pentru o specificare foarte clara in regulament privind lipsa conflictelor de interes intre candidat si membrii Parlamentului, conflict de interes de ordin financiar, de ordin politic, sau de grad de rudenie. Pentru ca pana la urma deputatii sunt cei care voteaza Guvernatorul si nu este normal sa existe conflict de interes intre deputati si guvernator.
O alta propunere care nu a fost sustinuta se refera la existenta unei grile foarte clare de evaluare a candidatilor, pentru a diminua discretia membrilor comisiei.
Majoritatea membrilor comisiei nu au sustinut aceasta propunere si au optat pentru o simpla votare care pana la urma va dati seama ca este un principiu foarte discretionar si cred ca nu va fi foarte clar principiiile in baza carora membrii comisiei vor vota candidatii. Intuiesc ca nu exista o vointa foarte clara privind transparenta procesului de selectare a Guvernatorului si exista riscul pana la urma ca activitatea acestei comisii sa fie una formala."
Pur ipotetic, regulamentul permite sa fie propusa o persoana cu puternice afilieri politice, cu puternice afilieri financiare si personale fata de anumite banci din Republca Moldova, creand riscul unei conflict de interese. Acestea sunt doua scenarii cel mai periculoase. Ceea ce evident nu este de buna augur pentru eficienta si pentru eficienta Bancii Nationale in intregime.”
Centrul analitic Expert Grup prezinta si cum ar trebui sa alegem noul Guvernator