14.03.2013

Sergiu Sarbu: Va numi Timofti un alt prim-ministru interimar?!

Astazi, 5 martie 2013, a doua oara in istorie Parlamentul a adoptat motiunea de cenzura si a acordat vot de neincredere Guvernului.
Sergiu Sarbu: Va numi Timofti un alt prim-ministru interimar?!

Dupa cum am promis, am votat motiunea de cenzura. Argumentele au fost expuse deja. În plus, prim-ministrul, raspunzînd la întrebarea mea, a recunoscut ca, deliberat si constient, a introdus în programul de activitate a Guvernului obiective irealizabile. Acest fapt demonstreaza o abordare cel putin neprofesionista în momentul învestirii.

Nu prea înteleg care era necesitatea de a chema sute de protestatari foarte agresivi si pe alocuri violenti în fata Palatului Republicii pentru a apara Guvernul. Violenta acestor persoane am simtit-o pe propria piele înca la 16 martie 2012. Nu de alta dar fetele sunt aceleasi. Astazi am fost huiudit pentru votul meu. Dar la ce se asteptau? Oare sunt dator cumva acestui guvern pe care l-am criticat în atîtea rînduri? Acesta este un proces absolut democratic care vine doar sa solutioneze o criza politica iar daca nu criza va fi solutionata de cetateni prin alegeri. Guvernul Berlusconi la timpul sau a trecut prin vreo 19 voturi de neîncredere si vad ca nu e stresat tare.

Sigur ca acum frustrarile sunt mari si vor fi aruncate sageti în toate directiile dar eu as vrea sa abordez un alt subiect interesant legat de ceea ce urmeaza sa faca Presedintele Timofti în aceasta situatie.

Potrivit art. 100 din Constitutie, functia de membru al Guvernului înceteaza în caz de demisie, de revocare, de incompatibilitate sau de deces.

Art. 101 din Legea Suprema prevede ca în cazul imposibilitatii Prim-ministrului de a-si exercita atributiile sau în cazul decesului acestuia, Presedintele Republicii Moldova va desemna un alt membru al Guvernului ca Prim-ministru interimar pîna la formarea noului Guvern.

Conform art. 103 alin. (2) din Constitutie, Guvernul, în cazul exprimarii votului de neîncredere de catre Parlament, al demisiei Prim-ministrului îndeplineste numai functiile de administrare a treburilor publice, pîna la depunerea juramîntului de catre membrii noului Guvern.

La prima vedere totul este clar. Filat urmeaza sa îndeplineasca interimatul pîna la numirea noului Guvern.

Totodata, rascolind prin unele hotarîri al Curtii Constitutionale am gasit o interpretare foarte interesanta data art. 101 din Constitutie.

De fapt, ce înseamna o motiune de cenzura în plan juridic si politic. Din punct de vedere juridic, motiunea data exprima cea mai grava forma de sanctiune care poate fi aplicata Guvernului de catre Parlament, iar din punct de vedere politic – expresia raspunderii politice a executivului în fata Parlamentului.

Deci, Parlamentul a acordat vot de neîncredere Guvernului, iar luînd act de luarile de cuvînt, de fapt votul de neîncredere a fost exprimat, în primul rînd prim-ministrului.

Functia de prim-ministru, prin atributiile ce-i revin, presupune continuitate. Totusi în anumite cazuri (demisie, demitere, incompatibilitate, deces), aceasta continuitate nu poate fi asigurata de catre aceeasi persoana. Avînd în vedere ca nu poate exista vid de putere, interimatul trebuie sa fie asigurat imediat dupa ce este declarata vacanta functiei.

Cum însa, prin natura ei, exercitarea atributiilor legate de functia de prim-ministru nu sufera întrerupere, este necesar sa se instituie anumite reguli, în sensul carora atributiile acestuia sa poata fi îndeplinite în locul lui de o alta persoana pîna la numirea unui nou prim-ministru.

Prin hotarîrea nr. 18 din 27 octombrie 1999 Curtea Constitutionala a interpretat art. 101 alin. (2) din Constitutie.

Astfel, înalta Curte a stabilit fara echivoc ca Potrivit art.   101  alin.  (2)  din  Constitutie,  dupa  demisia Prim-ministrului,  Presedintele  Republicii  Moldova în  mod  obligatoriu numeste   Prim-ministru   interimar  pe  unul  din  membrii   Guvernului demisionat,  care  îsi va exercita functiile stabilite pîna la  formarea noului Guvern.

 

În ziua de vineri 8 martie (ziua internationala a femeilor), apropo nu este de clar de ce Filat a ales anume aceasta zi de odihna pentru a semna cererea de demisie, va prezenta demisia întregului Guvern Presedintelui Timofti.

 

Ce va face Timofti?


Se va conforma interpretarii date de Curtea Constitutionala pentru a numi un alt membru de guvern în functia de prim-ministru interimar pîna la numirea noului Guvern sau nu?