01.08.2011

Nicu Popescu: Miza pentru UE si RM este sa transforme " povestea de succes" intr-o realitate de succes

Interviu Imedia cu Nicu Popescu, cercetator la Consiliul European pentru Relatii Externe (ECFR), biroul de la Londra.
 Nicu Popescu: Miza pentru UE si RM este sa transforme " povestea de succes" intr-o realitate de succes

Presedintele Consiliului European, Herman Van Rompuy, a efectuat la 6 iulie o vizita la Chisinau. Este prima vizita a unui oficial european de acest rang in Republica Moldova. Herman Van Rompuy a avut intrevederi cu premierul Vlad Filat, presedintele interimar al tarii si presedintele Parlamentului Marian Lupu, dar si cu opozitia parlamentara.

Lupta cu coruptia si reforma justitiei sunt prioritare pentru Republica Moldova in procesul de integrare europeana, a declarat presedintele Consiliului European. Implementarea reformelor trebuie sa fie una reala, nu doar prin elaborare de legi, iar Uniunea Europeana va acorda sprijinul necesar in acest sens. „stim ca reformele sunt dificile, dar ele sunt necesare. Cu cat mai multe reforme implementate, cu atat mai mult sprijin din partea Uniunii Europene", a declarat Herman Van Rompuy.

Imedia: Dle Popescu, care este miza acestei vizite?

Nicu Popescu: in primul rand, trebuie sa remarcam ca aceasta este vizita de cel mai inalt nivel a unui oficial european in Republica Moldova. Anterior la Chisinau a fost si Javier Solana, si Catherine Ashton, insa Herman Van Rompuy, ca presedinte al Consiliului European, este cel mai inalt oficial european, care a vizitat vreodata Moldova de la independenta incoace.

In al doilea rand, vizita este partial o recunoastere a acelor progrese in democratizare si in dialogul cu Uniunea Europeana pe care Republica Moldova le-a realizat in ultimii doi ani. Dar si mai important, miza acestei vizite este dezvoltarea relatiilor dintre Republica Moldova si Uniunea Europeana pentru urmatorii cativa ani in care agenda relatiilor RM-UE este foarte ambitioasa si va presupune multe eforturi de implementare a acordurilor existente sau care se afla in negociere, ca acordul de liber schimb intre Republica Moldova si Uniunea Europeana, acordul de liberalizare a serviciilor avia.

Este si un semnal politici oferit acestui Guvern in procesul de integrare europeana.

Imedia: De ce tocmai acum a venit la Chisinau inaltul oficial european?

Nicu Popescu: Nu este o vizita inopinata, ea a fost planificata de mai multe luni. si cred ca partial coincide si cu etapele relatiilor dintre Republica Moldova si Uniunea Europeana. in primii un an si jumatate-doi ani de la venirea Aliantei pentru Integrare Europeana la guvernare obiectivele initiale tineau de relansarea relatiilor dintre Chisinau si Bruxelles si pregatirea planurilor si strategiilor de viitor, iar acum Republica Moldova si Uniunea Europeana intra intr-o a doua faza a acestor relatii in care ambii trebuie sa se concentreze pe implementarea acelor acorduri, strategii si planuri asupra carora au convenit anterior.

Chiar pur simbolic, vizita lui Van Rompuy marcheaza acest nou inceput intre Moldova si Uniunea Europeana in care intentiile si planurile sa devina realitate. intr-un fel, daca pana acum se vorbea despre Republica Moldova ca „poveste de succes" a parteneriatului estic, acum miza atat pentru UE, cat si pentru Moldova este sa transforme „povestea de succes" intr-o realitate de succes. si aceasta realitate va fi atinsa, cum a spus si dl Herman Van Rompuy, in primul rand, prin lupta cu coruptia, reforma sistemului judiciar si reformele, in general, astfel incat Moldova sa devina un stat european nu doar in intentii, ci si in practicile functionarii institutiilor din Moldova.

Imedia: Are vreo legatura aceasta vizita cu tensiunile ce au aparut in ultimele saptamani in alianta?


Nicu Popescu: Vizita a fost planificata cu multe luni inainte de a aparea aceste tensiuni. Probabil, chiar la inceputul anului s-a convenit asupra acestei vizite. La sigur, atunci nimeni nu stia ca in momentul cand va veni la Chisinau presedintele Consiliului European alianta de la guvernare se va afla in situatia in care s-a aflat si in saptamana trecuta, si in saptamana aceasta. Este clar ca vizita nu a fost planificata in dependenta de agenda tensiunilor interne din Alianta. insa, dupa cum ati observat, la briefing Herman Van Rompuy a fost foarte ferm ca principalele doua prioritati a Moldovei la aceasta etapa trebuie sa fie lupta cu coruptia si reforma sistemului judiciar. insa modul cum a formulat Van Rompuy mesajele pentru Moldova, rezulta foarte clar ca coalitia trebuie sa accelereze reformele in aceste sectoare si ca Uniunea Europeana nu-si doreste o coalitie de dragul coalitiei, ci o coalitie care isi doreste intr-adevar transformarea Republicii Moldova intr-un stat european, inclusiv luptand cu coruptia si cu interesele monopoliste din interiorul actualei coalitii.

Imedia: in ce masura vizita inaltului oficial european la Chisinau va impulsiona mersul reformelor in Republica Moldova ?

Nicu Popescu: Succesul acestor reforme nu este garantat. Dar de succesul acestor reforme va depinde viitorul relatiilor cu UE si mesajul, enuntat de Herman Van Rompuy, a fost foarte clar ca Uniunea Europeana nu-si doreste relatii cu Moldova de dragul acesteia sau de dragul Aliantei, dar de dragul reformelor si realizarilor pe care Republica Moldova a promis ca le va face si deci singura sansa si singura posibilitate pentru Moldova de a continua aceasta dinamica buna in relatiile cu Uniunea Europeana e sa se concentreze mult mai mult pe fapte, pe realizarea promisiunilor pe care le-a facut si poate partial sa reduca din accentul ce-l pune pe politica externa si sa se concentreze mult mai mult pe politicile de integrare europeana care tin, in primul rand, de transformarile interne.

La etapa actuala principala prioritate in relatia Republicii Moldova cu Uniunea Europeana nu tine de imbunatatirea relatiilor externe, care sunt foarte bune, ci pe transformarile interne si ca aceasta trebuie sa intre intr-o faza de concentrare politicile de integrare europeana mai mult decat pe politica externa.

Imedia: Vorbind de sustinerea financiara ce va fi acordata Republicii Moldova de catre Uniunea Europeana, Van Rompuy a spus „mai mult pentru mai mult", adica mai multi bani pentru mai multe reforme. 

Nicu Popescu: Uniunea Europeana ne acorda acest sprijin nu pentru ca avem o diplomatie activa sau buna, ci pentru ca facem reforme.

Imedia: Spuneai despre reformele pe intern care ar trebui sa fie realizate. Mulsi se arata sceptici in privinta viitorului relatiilor cu UE si in genere a integrarii Republicii Moldova in Uniunea Europeana. Ce le-ati raspunde acestor sceptici?

Nicu Popescu: Este iarasi o reflectie a faptului ca o buna parte a populatiei este dezamagita de lentoarea transformarilor in Republica Moldova. Ea nu vede o imbunatatire drastica a situatiei social-economice. Exista o imbunatatire in plan politic, la capitolul democratizare, transparenta, deschidere, insa populatia evident isi doreste o accelerare a luptei cu coruptia, reformei in justitie, reformei politiei si lucrul acesta se reflecta evident si asupra modului cum vede o buna parte a populatiei relatia cu Uniunea Europeana. Dar, in acelasi timp, nu stiu daca exista un stat in Europa in care populatia ar fi satisfacuta de ceea ce se intampla, fie ca e vorba de politica externa, fie ca e vorba de politica interna. Vedeti ce se intampla in Grecia sau Portugalia, care se afla in plan de faliment, dar si in state mult mai stabile si prospere, ca Franta sau Marea Britanie, veti gasi un numar foarte-foarte mic de cetateni care sunt satisfacuti la etapa actuala de modul in care decurg procesele politice si economice din aceste state.

In cazul Republicii Moldova, scepticismul unor vorbitori tine de faptul ca multi s-au asteptat la mai mult de la Alianta pentru Integrare Europeana, dar partial tine si de acest context economic global, care evident afecteaza si Republica Moldova.

Imedia: Si totusi, are Republica Moldova sansa sa-si pastreze imaginea de „istorie de succes" in relatia cu UE?

Nicu Popescu: Cred ca sanse avem, dar presupune mult mai mult lucru decat s-a facut pana acum si lucru mult mai migalos si dificil decat s-a facut pana acum. in ultimii doi ani Republica Moldova s-a concentrat pe inchiderea decalajului cu Ucraina, sa devina o „poveste de succes" in planul politicii externe, sa stabilizeze situatia economica, sa obtina asistenta externa. Practic toate aceste obiective au fost atinse destul de bine, insa acum Republica Moldova intra intr-o noua etapa care este mult mai dificila obiectivul principal al careia este reformarea institutiilor interne, lupta cu coruptia, reformarea politiei, imbunatatirea mediului de afaceri. Este mult mai simplu sa mergi la Bruxelles sau Berlin, sau Moscova, sa ai un dialog politic bun, dar aceste lucruri nu devin peste noapte realizari interne. Acum intram intr-o etapa cand realizarile interne sunt si mai importante, dar si mai dificil de a fi atinse.

SURSA: Blogul lui Nicu Popescu