Documentul în cauza a fost semnat în cadrul vizitei de evaluare a oficialilor de la FMI din luna mai 2012. În preambulul proiectului de memorandum cu FMI, prim-ministrul Filat este nevoit sa confirme problemele serioase ale economiei moldovenesti, inclusiv sa recunoasca politica economica deficitara a Primariei Chisinau.
La modul concret, Guvernul Filat declara ca la sfîrsitul anului se asteapta un deficit important de venituri, care va trebui sa fie compensat prin fortificarea actiunilor „de colectare” a veniturilor, si reducere drastica a cheltuielilor bugetare în marime totala de 1,4 miliarde(!) lei. Colectarea veniturilor se va face pe calea unui pressing fiscal enorm asupra mediului de afaceri în special si asupra contribuabililor în general. În plus, vor fi intensificate controalele si inspectiile pe teritoriul tarii pentru monitorizarea destinatiei finale a produselor importate, monitorizarea „mai buna” a importurilor, productiei si exporturilor.
Din ianuarie 2013, cota TVA pentru agricultori va fi majorata de la 8% la 20%. Iar scutirile si înlesnirile la TVA vor fi anulate din 1 ianuarie 2013. Iar majorarea TVA la gazul natural cu cca 33 % va duce inevitabil la majoaraea tarifelor pentru consumatorii finali.
Cel mai grav e ca se preconizeaza reducerea cheltuielilor bugetare, pe seama cetatenilor.
Astfel, s-a decis amînarea pîna în 2015 a majorarilor salariale pentru angajatii din sectorul bugetar (functionari publici, învatatori, colaboratori ai organelor de forta). Se va reforma sistemul de pensii prin majorarea vîrstei de pensionare.
Se preconizeaza consolidarea (comasarea) unor autoritati publice locale, ceea ce în traducere din „limbajul oficial” înseamna lichidarea unor primarii, dupa modelul lichidarii scolilor din sate.
Rationalizarea costurilor ce tin de sectorul învatamîntului (închiderea scolilor) si plafonarea (limitarea) fondurilor salariale pentru institutiile bugetare sunt alte preconizari.
În final, socialistii au formulat urmatoarele concluzii:
- Guvernul n-a fost capabil sa promoveze politici economice adecvate, drept consecinta economia Republicii Moldova intra în recesiune.
- Guvernul n-a reusit sa organizeze o administrare eficienta a veniturilor bugetare, drept consecinta deficitul bugetar a depasit limitele stabilite.
- Incapacitatea Guvernului de a acumula veniturile va fi „solutionata” prin reducerea cheltuielilor bugetare (amînari de cresteri de salarii, majorarea vîrstei de pensionare, lichidarea scolilor si a localitatilor rurale etc.).
- Pentru a-si acoperi lacunele în administrarea fiscala si vamala, Guvernul va purcede la înasprirea politicii fiscale prin majorarea presiunii fiscale, în special majorarea accizelor, cotelor TVA, accentuarea controalelor.
- Guvernarea înca se mai mentine doar datorita împrumuturilor si infuziilor financiare de la partenerii externi, însa Republica Moldova e împotmoleste în datorii enorme, a caror povara se va resimti foarte greu peste cîtiva ani.
- Faptul ca acest memorandum antipopular este tinut în secret ne face sa presupunem ca exista si alte angajamente dubioase ale guvernarii AIE, despre care deocamdata nu se cunoaste nimic.